Estándares de sostenibilidad propuestos en Canadá

¡Un punto ciego!

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Por John Hughes – Estándares de sostenibilidad propuestos en Canadá, o: ¡Un punto ciego!

Documento original: Canada’s proposed sustainability standards, or: blind spot! [20-09-2024]

Tal y como abordamos aquí, la Canadian Sustainability Standards Board (CSSB) emitió para comentarios sus primeros dos estándares propuestos.

Son los propuestos Canadian Sustainability Disclosure Standard (CSDS) 1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information [Requerimientos generales para la revelación de información financiera relacionada-con-la-sostenibilidad] y CSDS 2 Climate-related Disclosures [Revelaciones relacionadas-con-el-clima], elaborados a partir de los preexistentes IFRS S1 y S2; la CSSB no propuso ningunos cambios importantes a los estándares de ISSB subyacentes, excepto para

modificar las fechas efectivas propuestas y los alivios de transición. Ya miramos alguna retroalimentación, que incluye el comentario de Deloitte de que “Apoyamos plenamente los objetivos de la Junta para realizar un proceso robusto de consulta para entender las perspectivas y prioridades de First Nations, Métis and Inuit Peoples en el contexto de desarrollar sus estándares de una manera incluyente”. Avancemos un poco en esta línea de pensamiento.

El año pasado, en su reporte final, el Independent Review Committee on Standard Setting in Canada recomendó “la creación de un Indigenous Council on Financial Reporting and Standards Setting (ICFRSS – nombre provisional) que actuaría a nivel nacional como intermediario representante de los indígenas y facilitaría la representación efectiva y los insumos para los organismos de emisión del estándar y otros de tipo regulatorio y de política”. La recomendación estuvo arraigada en la identificada “necesidad de una nueva relación entre los emisores del estándar y los Indigenous Peoples [Pueblos indígenas] – una que logre mayor participación de los Indigenous Peoples en los procesos de emisión del estándar de una manera que sea efectiva, impactante, y mutuamente benéfica”. El comentario de Deloitte, y los de algunos otros de quienes respondieron a la CSSB, señalan un área en la cual un Council, o algo similar, pueda ser de valor. La Anishnawbe Business Professional Association de igual manera recomendó “que un cuerpo independiente sea establecido para expresar los puntos de vista de las gentes de First Nation, Metis, Inuit para la presentación de reportes de sostenibilidad en sus territorios tradicionales (y que) la CSSB colabore con las National Indigenous Organizations como la Assembly of First Nations (AFN) para crear un mejor proceso de compromiso con las gentes indífenas y que el estado futuro de la presentación de reportes de sostenibilidad sea desarrollado con involucramiento robusto desde la perspectiva de las organizaciones indígenas”. Proporcionaron los siguientes pasajes críticos:

• Mientras las áreas urbanas se enfrentan a mala calidad del aire, muchas comunidades de First Nation más cercanas a los incendios forestales sufren pérdidas en los ecosistemas, infraestructuras y servicios forestales, viviendas, elementos personales, y a menudo reubicación o evacuación. First Nations in Northern Ontario se ven aún más impactadas debido a pérdidas de elementos y actividades culturales y ceremoniales, y a la destrucción de sitios tradicionales y sagrados. Los líderes de First Nations deben tener un rol de liderazgo en la transición hacia un futuro bajo-en-carbón, descarbonización de la economía y orientación sobre cómo las compañías reporten sobre los aspectos ambientales, sociales y de gobierno [environmental, social and governance (ESG)] de sus operaciones. Recientemente se reportó que el 70% de las compañías están abandonando las adquisiciones debido a sus preocupaciones ESG.

• Las compañías tienen que respetar los derechos inherentes de First Nations, sus sistemas de conocimiento y sus conexiones espirituales y culturales para con la tierra que requieren una forma de pensar de siete generaciones. Esto va en detrimento para la vinculación de los riesgos de materialidad con los efectos financieros, ya que la base de inversionistas está buscando revelaciones sobre el clima que sean materiales para sus negocios.

• Sin el componente indígena de ESG se creará un punto cierto importante e impactará negativamente la actividad de fusiones y adquisiciones que impulsa gran parte de nuestra formación de capital y del crecimiento de la economía en Canadá.

Ese último punto es clave desde el punto de vista regulatorio, lo que lleva a sugerir que “la CSSB asegure que CSDS incluya la consideración de una estructura de datos que esté más informada con los sistemas de conocimiento indígenas que ayuden a las compañías a hacer seguimiento y medir los indicadores de la biodiversidad y los beneficios culturales de First Nacions impactados por las actividades de la compañía”. La First Nations Financial Management Board una sugerencia relacionada, pero de alguna manera diferente:

• Recomendamos que la CSSB incluya una cláusula que establezca que hay una presunción refutable de que las entidades deban haber consultado con los grupos indígenas y que las entidades deban hacer las revelaciones de acuerdo con ello.

• Hacemos esta recomendación a causa del alto porcentaje de industrias intensivas-en-indígenas en Canadá que estarán haciendo revelaciones de sostenibilidad. Incluir tal cláusula estaría en consonancia con la United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, y la Truth and Reconciliation Calls to Action. Si una entidad no necesita consultar con los Indigenous Peoples, en las revelaciones narrativas simplemente señalaría que no tiene que hacerlo. Esto no debe resultar en ningunos costos adicionales para la entidad. Esto asegura que todos los inversionistas reciben la misma información en relación con la consulta indígena, lo cual incrementará la claridad y comparabilidad entre las revelaciones sobre la sostenibilidad.

De manera similar, una unidad de la University of Waterloo comentó: “En el contexto canadiense sería importante proporcionar orientación adicional sobre cómo la consulta con las gentes indígenas (First Nations, Inuit and Métis) ha sido integrada en la administración de los riesgos relacionados-con-el-clima que puedan impactar el desempeño financiero de la entidad que reporta”. Dadas tales perspectivas, los reguladores canadienses pueden ver algún valor en apoyar la formación de un organismo tipo-ICFRSS, incluso si su mandato inicialmente es limitado. Sin embargo, no está nada claro si sus resultados fuesen genuinamente valorados y aplicados, dada la crónica lentitud en la elaboración de normas relacionadas-con-la-sostenibilidad…

Las opiniones expresadas son solamente las del autor.

Esta traducción no ha sido revisada ni aprobada por el autor.