Ralentización de los reportes de sostenibilidad
De la globalización se sigue avanzando hacia la glolocalización
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Por Samuel Mantilla - Ralentización de los reportes de sostenibilidad. De la globalización se sigue avanzando hacia la glolocalización.
De la globalización se sigue avanzando hacia la glolocalización. En esa dirección, hoy 26 de febrero de 2025 la Comisión Europea aprobó un paquete de propuestas que simplifican las reglas sobre sostenibilidad e inversión en la Unión Europea, entregando más de €6 billones [6.000 millones de euros) en alivios administrativos. Estas reformas pasarán al Parlamento y al Consejo para su adopción y entrarán en vigor una vez que sean aprobadas por éstos y sean publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea. También dependerán de cómo cada país las traslade. En todo caso constituyen una bienvenida ralentización en la presentación de reportes de sostenibilidad, más no una eliminación de éstos.
La profesión contable, que ahora está plegada a la adopción jurisdiccional, los estándares agnósticos y la neutralidad frente a las estructuras conceptuales, ¿aprenderá la lección y volverá a retomar las sendas que en un pasado la hicieron exitosa y que ahora recibe inmensas críticas por su renuncia a la integridad profesional?
Propuestas adoptadas
El boletín de prensa que las anuncia señala que las propuestas adoptadas por la Comisión Europea hoy 26 de febrero de 2025 son bastante amplias y ambiciosas, buscan simplificar las reglas de la Unión Europea, impulsar la competitividad, y desbloquear capacidad adicional de inversión:
“Este es un paso importante hacia la creación de un entorno de negocios más favorable para ayudar a que las compañías de la Unión Europea crezcan, innoven, y creen trabajos de calidad”.
En términos prácticos significa unir los objetivos de competitividad y clima. Resalta que no se renuncia a esos objetivos, sino que se busca cómo crear condiciones para que los negocios de la Unión Europea prosperen, atraigan inversión y logren las metas compartidas.
Si bien la reducción en la complejidad de los requerimientos de la Unión Europea es una muy buena noticia para todos los negocios, lo es de manera especial para las Pymes y para las entidades de capitalización media, razón por la cual la estructura regulatoria se centra en las compañías más grandes que es probable tengan un impacto más grande en el clima y en el medio ambiente, al tiempo que permite que las compañías tengan acceso a finanzas sostenibles para su transición limpia.
Las propuestas aprobadas se agrupan en cuatro (4) grandes bloques:
1. Hacer que la presentación de reportes de sostenibilidad sea más accesible y eficiente
2. Simplificar la debida diligencia de la sostenibilidad para apoyar prácticas de negocio responsables
3. Simplificar el mecanismo de ajuste fronterizo del carbono (CBAM) para un comercio más justo
4. Desbloquear oportunidades de inversión
Estas propuestas son bastante complejas desde la perspectiva legal. Los cuatro (4) bloques mencionados están estrechamente relacionados. El primero es, de todas maneras, el que recoge los aspectos centrales y a él se hace referencia a continuación.
Hacer que la presentación de reportes de sostenibilidad sea más accesible y eficiente
Específicamente, los principales cambios en la presentación de reportes de sostenibilidad (CSRD y Taxonomía de la Unión Europea) serán:
Eliminar cerca del 80% de las compañías del alcance de la CSRD, centrando las obligaciones de la presentación de reportes de sostenibilidad en las compañías más grandes que sea más probable tengan los mayores impactos en las personas y en el ambiente;
Asegurar que los requerimientos de presentación de reportes de sostenibilidad puestos en las compañías grandes no constituyan cargas para las compañías más pequeñas en sus cadenas de valor;
Posponer dos años (hasta 2028) los requerimientos de presentación de reportes para las compañías actualmente dentro del alcance de la CSRD y que estén requeridas a reportar a partir del año 2026 o 2027.
Reducir la carga de las obligaciones de presentación de reportes de la Taxonomía de la Unión Europea y limitarlas a las compañías más grandes (correspondiendo con el alcance de la CSDDD), al tiempo que se mantiene la posibilidad de reportar voluntariamente para las otras compañías grandes dentro del alcance futuro de la CSRD. Esto se espera que entregue importantes ahorros de costos para las compañías más pequeñas, al tiempo que se permite que las compañías que deseen acceso a finanzas sostenibles continuar con esa presentación de reportes.
Introducir la opción de reportar sobre actividades que estén parcialmente alineadas con la Taxonomía de la Unión Europea, fomentando una transición ambiental gradual de las actividades con el tiempo, en línea con la intención de escalar la transición de las finanzas para ayudar a las compañías en su camino hacia la sostenibilidad.
Introducir un umbral de materialidad financiera para la presentación de reportes de la Taxonomía y reducir en alrededor del 70% las plantillas para la presentación de reportes.
Introducir simplificaciones los criterios más complejos de “No causar daño significativo” [ “Do no Significant harm” (DNSH)] para la prevención y control de la contaminación relacionados con el uso y la presencia de químicos que apliquen horizontalmente a todos los sectores económicos según la Taxonomía de la Unión Europea – como un primer paso en la revisión y simplificación de tales criterios de DNSH.
Ajustar, entre otras cosas, los principales indicadores clave de desempeño basados-en-la-Taxonomía para bancos, la Green Asset Ratio (GAR). Los bancos podrán excluir del denominador las exposiciones GAR que se relacionen con emprendimientos que estén fuera del alcance futuro de la CSRD (p. ej., compañías con menos de 1.000 empleados y facturación de €50m.
Pasos siguientes
Los pasos siguientes incluyen:
Las propuestas legislativas serán sometidas a consideración y adopción del Parlamento Europeo y del Concilio.
Los cambios a la CSRD, CSDDD, y CBAM entrarán en vigor una vez que los colegisladores hayan alcanzado un acuerdo sobre las propuestas y después de la publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Ser priorizados por los colegisladores (en línea con la comunicación sobre simplificación e implementación publicada el 11 de enero de 2024), particularmente los aplazamientos de ciertos requerimientos de revelación según la CSDR (Directiva Europea sobre Reportes de Sostenibilidad) y otros relacionados.
La profesión contable
Para la profesión contable estas propuestas constituyen un golpe fuerte.
En el corto plazo solo las grandes redes globales de auditoría y consultoría serán las que puedan atender a ese 20% de compañías más grandes a las que aplican estas cosas inmediatamente. Los restantes sectores de la profesión tendrán que ser muy convincentes para que las otras empresas les contraten el aseguramiento de los reportes de sostenibilidad bajo condiciones de aplazamiento de la obligatoriedad.
La profesión contable, que ahora está plegada a la adopción jurisdiccional, los estándares agnósticos y la neutralidad frente a las estructuras conceptuales, ¿aprenderá la lección y volverá a retomar las sendas que en un pasado la hicieron exitosa y que ahora recibe inmensas críticas por su renuncia a la integridad profesional?
No es solo una pregunta compleja, sino que, para responderla eficazmente se necesitarán respuestas claras y concretas más allá de la repetición de normas, normas y más normas.